别让民俗文化 成为“笼中之物”

在十三届全国人大四次会议上，我领衔联合89位代表提交了关于制定碳中和促进法的议案。

随着中国经济发展进入新的历史时期，虽然中国民营经济的发展已经难以复制过去40年的发展模式。一是从亲近政府官员发展为参与政治。

二是如何在发展中提升企业治理水平。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出要推动混合所有制改革，核心内容包括积极发展混合所有制经济?允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济;国有资本投资项目允许非国有资本参股，这一举措为民营企业突破产业准入提供了另外一种方式。从现代经济学资源配置这一最基本的研究视角来看，经济发展本质上就是一个资源优化配置的过程。国有经济部门的最大特征就是占据着政府实行严格市场准入及产业管制的部门，且在很大程度上是封闭和具有垄断地位的部门。一是市场规则更加明晰。

当作为创业者的父辈退出家族企业后，当年随父辈一起打拼的其他家族成员仍在企业工作，下一代接班管理企业时，企业内的上下级关系就会与家族秩序相背离，成为接班人与企业内年长家族成员产生冲突的根源，因为家族成员往往更愿意在企业中扮演皇亲国戚的角色，而非企业员工角色。中国近四十年来大规模制度变迁和经济发展的实践表明，由民营企业为代表的民营经济是推动我国民营化、市场化、工业化和城市化的主体力量。关键在于创造激励结构，而不是对西方制度的盲目模仿。

2．政治和经济市场中交易关系的一个稳定结构。而且，正式规则详细说明了理想政治模型的四个部分，至少从表面上来看能被制定成法律。日本仍旧陷于停滞之中。俄罗斯在20世纪最后十年里的经历令人信服地说明了我们还没有很好地理解如何建立一个有效的政体。

即使生产率增长的源泉众所周知，每个社会的经济增长过程也是不同的。但是，高交易成本通常不利于商品和服务的生产，即使给定要素禀赋它们本可以成为有利可图的投资。

3．整合社会中分散的知识。亚当·斯密认为，国民财富是专业化和劳动分工的函数。如果他们有权参与政治过程，那么他们很可能会终止改革。全球经济并不是同一水平的竞技场。

4．作为规范内在化和强制性实施结果的顺从。哈耶克强调了另一个关键点，即个人最终不能完全理解政治/经济的总体特征。因为每个要素和产品市场具有不同的物质、技术、信息和政治特征，因此，价格体系的一般条件的创造必须伴之以在每一市场中构建必需的制度框架，以产生有效率的结果。Ⅴ 有了这些如何改善经济绩效的告诫，让我们看看我们能否获得有关这一主题的更多实证知识。

前面的章节已经尝试把这个问题讲清楚。2．决定经济绩效的人造结构由相互依赖的制度组成。

我们从信念和由此产生的制度结构讲起，接着探讨源自演化着的政治和经济结构以及随之产生的交易成本的问题，还将探讨源自分散的知识的问题。从家庭（联产）责任制（household responsibility system）开始，中国发展出一种信念结构。

显然，任何增加绩效较差的经济的人力资本的努力都必须基于对该经济的文化遗产的清晰理解。因此，提高经济绩效还需深入理解经济的潜在前景，以便一降低交易成本，人们就可以想象出经济中产品和服务种类的扩张。1．提高经济绩效的第一个必要条件是清楚地理解经济绩效差的原因。而且，由于上述特征随着时间的推移而改变，因此，这些建构也必须随着时间的推移而改变。我们不仅知道成功的经济增长的基本条件——新增长经济学清楚地说明了这些条件——而且我们甚至知道从基础上支持成功经济增长的制度类型。我们从过去继承了人造结构——制度、信念、工具、技术、外部符号储存系统（external symbol storage system）。

前面的章节探讨了经济变迁过程中的三个关键难题——从人格化交换到非人格化交换的转变、构成现代人类环境的特征的复杂的、相互依赖的制度结构和一个非各态历经的世界。这对于我们直面这些难题的来源以更好地理解如何处理它们将是很有益的。

如果每个维度都能被度量，我们就可以更精确地界定产权，从而增加个人效用，降低交换成本。为实现这一目标，我们可以： 1．发展统一的度量体系，进行技术研究以更好地度量，改进对产权的界定。

在21世纪初期，对世界经济的一个纵览揭示了与过去经济状况相比史无前例的繁荣。打破维持现状的既得利益集团是一个问题，而理解正式规则和非正式规则之间的复杂关系则是另一个问题。

信念→制度→组织→政策→结果的演化方式导致了空前的经济福利，也导致了无休止的灾难和人类的痛苦。Ⅳ 随着时间的推移，现代政治经济体系复杂的相互依赖的结构逐渐演化成现代形式，在此过程中通常缺乏深思熟虑的计划。然而，系统总有那么多的噪音，以至于我们无法得到清晰的信号，即使我们想要理解行为的结果。任何经济模型都无法刻画特定社会中经济增长的复杂性。

独裁者致力于促进经济增长在短期内具有很大优势。在完全理解经济增长的过程之前，我们仍有一段路要走，但我们已了解很多。

我知道这一选择没有捷径可循，它还需要诱导现有政府不去干预这种局部改进和知识转移。我们不仅要清楚地理解构成现存制度的基础的信念结构，也要清楚地理解在多大程度上信念体系受到变迁的影响。

理解社会的文化遗产是进行可行变革的必要条件。因而，如果你想有效地实施变迁，你必须理解制度变迁的复杂性。

需要多少时间才能形成这种非正式规范，对此有大量论证和相互矛盾的证据。在一致同意型政体所需条件存在的地方，提高政治透明度的制度规则的发展使得对政体的更有效的监督成为可能。2．制度和组织所需的有效的第三方实施机制的发展常常伴之以个人投入资源保护他的财产。3．面对发达国家的竞争，不发达国家还面临另一个问题，即整合对经济低成本运作不可缺少的分散知识。

本书要传递的一个信息是，在你提高经济绩效之前，你必须理解经济增长的过程。在从根本上来说相互竞争的信念并存的地方，建立一套可行的制度安排的问题就会增加。

交易成本主要产生于： 1．度量一种商品或服务的多重有价值的维度。如上所述，经济规则的改变必然产生胜利者和失败者，因此认识到他们的存在、他们有权参与政治过程以及失败者有能力取消拟议的变革是绝对必要的。

4．提高经济绩效必然需要一个可行的政体，它能够构建必要的经济制度并提供有效的实施。产生反馈的信息等级链条中的委托代理问题使得人们很难根据这些反馈做出正确的评判。